Экономика Австрии
А. относится к числу наиболее развитых государств Европы. ВВП на
душу населения в 2002 составил 24,7 тыс. евро (в ценах 1995). Этот показатель
постоянно растёт (в 1990 он равнялся 20,1 тыс., в 1995 — 21,4 тыс. евро), а в
долларах США по текущим ценам и по паритету покупательной способности в 2001 —
28,2 тыс. (при среднем по ЕС 25,5 тыс.). Тем самым А. опережала Швецию,
Великобританию, Италию, Францию, Германию, а уступала лишь Дании, Нидерландам,
Ирландии и Люксембургу.
Объём ВВП в постоянных ценах в 2002 составил 200,7 млрд евро.
Производство ВВП на 1 занятого в 2001 (производительность труда) — 58,3 тыс.
евро.
Австрийская экономика отличается сравнительно низким уровнем
инфляции (в 2002 — 1,8%) и безработицы (в 2000 — 3,7% от числа трудоспособного
населения, в 2002 — 4,3%). Индекс потребительских цен в 2002 к 1996 составил
108,8, тогда как в ЕС в целом — 110,8 (см.
табл. 3, 4).
Примерно 2,2% ВВП производится в сельском и лесном хозяйстве,
32,3% — в промышленности, энергетическом хозяйстве и строительстве, 65,5% — в
сфере услуг, торговле, на транспорте и в связи, в банковской и страховой
системе.
Таблица 3.
Создание ВВП в А. по отраслям
(млрд евро, в ценах 1995)
|
Отрасль
|
1998
|
2000
|
2002
|
|
Сельское и лесное хозяйство, рыболовство
|
4,6
|
4,6
|
4,6
|
|
Горнодобывающая и производство стройматериалов
|
0,6
|
0,6
|
0,7
|
|
Обрабатывающая промышленность
|
35,9
|
39,5
|
40,0
|
|
Энерго- и водоснабжение
|
5,2
|
5,3
|
5,9
|
|
Строительство
|
13,7
|
14,0
|
13,4
|
|
Торговля; ремонт
|
22,9
|
24,5
|
24,8
|
|
Гостиничный и ресторанный бизнес
|
6,5
|
7,0
|
7,6
|
|
Транспорт и связь
|
13,5
|
14,1
|
14,0
|
|
Кредитная сфера и страхование
|
12,6
|
13,6
|
12,8
|
|
Операции с недвижимостью, аренда и лизинг, производственные
услуги для предприятий
|
25,1
|
27,7
|
29,4
|
|
Государственное управление, оборона, социальное страхование
|
11,4
|
11,7
|
11,7
|
|
Прочие услуги
|
24,3
|
24,7
|
25,0
|
|
ВВП всего
|
185,5
|
197,4
|
200,7
|
Таблица 4.
Использование ВВП в А.
(млрд евро, в ценах 1995)
|
Вид использования
|
1998
|
2000
|
2002
|
|
Потребительские расходы
|
140,4
|
147,5
|
150,4
|
|
Валовые инвестиции
|
44,7
|
47,9
|
43,9
|
|
Экспорт
|
81,0
|
99,7
|
109,8
|
|
Импорт
|
80,5
|
98,0
|
103,8
|
|
ВВП
|
185,5
|
197,4
|
200,7
|
Наиболее важными
промышленными отраслями являются
машиностроительная, пищевая, химическая, целлюлозно-бумажная, металлургическая.
В автомобилестроении важнейшую часть составляет производство двигателей (900
тыс.шт. в год) и коробок передач при доле их экспорта св. 90%. В области
электронных технологий А. завоевала себе международное признание, изготавливая
на заказ интегральные микросхемы и чипы. Всё большее значение приобретает
производство, в основном на экспорт, комплексного промышленного оборудования.
Постоянно расширяется потенциал гидроэлектростанций, А. —
крупнейший в ЕС производитель гидроэлектроэнергии. Если в 1998 на ГЭС произведено
38,7 тыс. ГВт (67,4% всей произведённой в стране электроэнергии), то в 2000 —
43,5 тыс. ГВт (70,5%). При этом в 2000 страна экспортировала 15,1 ГВт и
импортировала 13,8 ГВт.
Промышленное производство в 2002 увеличилось к уровню 1995 на
32,9%, причём наибольший рост наблюдался в Каринтии (на 56,5%), тогда как в
Вене оно снизилось на 3,6%. Рост производства инвестиционных товаров за этот же
период составил 56,5%, а потребительских товаров длительного пользования
уменьшился на 0,5% (хотя в 2000 индекс составлял 110,6). В 2 раза упало
производство одежды, но более чем в 2 раза увеличилось производство в табачной
отрасли. Индекс производства в машиностроении составил 173,8, в электротехнике
— 203,0, в производстве транспортных средств и их комплектующих — 203,9.
Особенно бурный рост наблюдался в производстве средств оргтехники и устройств
для обработки информации — индекс в 2002 к 1995 составил 656, а в 2001 был ещё
выше — 699.
Несмотря на то что гористая местность мало подходит для
земледелия, использование современных методов ведения хозяйства даёт А.
возможность обеспечивать 3/4 потребностей внутреннего рынка
сельскохозяйственной
продукции.
В сельскохозяйственном пользовании находится 41% площади страны.
Работники сельского и лесного хозяйства составляют всего 5% работающего
населения. В сельском хозяйстве действуют жёсткие нормативы применения средств
защиты растений и удобрений. В А. 70% предприятий, использующих 90%
сельскохозяйственных земель, участвуют в национальной экологической программе
(в среднем в ЕС — ок. 20%). Более 20 тыс. крестьянских хозяйств производят
экологически чистую биопродукцию.
Протяжённость железных дорог составляет немногим более 6 тыс.
км, из которых более половины электрифицировано. Общая протяжённость
автомобильных дорог — 133,4 тыс. км, в т.ч. более 1600 км — скоростные дороги.
Зарегистрировано более 4 млн легковых и ок. 350 тыс. грузовых автомобилей.
Внутренние водные пути — 358 км. В пассажирских перевозках лидирует автобусный транспорт — 608 млн чел. в 2000, за ним следует железнодорожный — 183 млн. По
объёму грузовых перевозок автомобильный транспорт более чем в 3 раза
превосходит железнодорожный, но по тонно-километрам показатели у них примерно
равны (в 2001 автомобильный — 17 556 млн ткм, железнодорожный — 17 387 млн ткм).
6 международных аэропортов: в Вене, Зальцбурге, Граце, Инсбруке,
Линце и Клагенфурте. Крупнейшая авиакомпания — «Австрийские авиалинии» —
располагает 90 самолетами и в 2000 перевезла 8 млн пассажиров (из общего числа
15,6 млн).
Протяжённость нефтепроводов — 777 км, газопроводов — 840 км. По
трубопроводам в 2001 перекачано ок. 60 млн т продуктов.
Несмотря на отсутствие выхода к морю, А. располагает 10
торговыми судами.
В стране хорошо развита
связь, на рынке услуг связи
действует ок. 30 компаний. Имеется 4 млн телефонных точек и 6 млн мобильных
телефонов. Почти половина населения — 4 млн чел. — пользуется Интернетом.
А. — высокоразвитая индустриальная страна, но большинство
населения работает в сфере розничной торговли, банковского обслуживания,
здравоохранения, образования и туризма, причём последний является одной из
наиболее доходных отраслей в экономике.
В 2002 число туристов составило 27,4 млн, в т.ч. 18,6 млн —
иностранных. Валовые поступления от туризма в 2002 оцениваются в 9,6 млрд евро
(что меньше, чем в 2001, почти на 1,7 млрд евро, хотя число туристов
увеличилось).
В последние годы ряд важных хозяйственно-политических функций в
большей или меньшей степени осуществляется наднациональными государственными
органами (прежде всего это относится к внешнеторговой и валютно-денежной
политике). Тем не менее на национальном уровне австрийское правительство
продолжает выполнять важные задачи экономической и социальной политики.
Характерная черта послевоенного развития А. — значительный
удельный вес в промышленности предприятий государственного сектора. В 1986 доля
государственных предприятий, объединённых в концерн
«Эстеррайхише Индустрихолдинг А.Г.» («ЭИАГ»), в объёме промышленного
производства составляла ок. 30%, а в общем числе занятых в промышленности — 20%.
В 1987 австрийским правительством была принята программа
«санирования» «ЭИАГ», направленная на последовательную приватизацию
перспективных и рентабельных предприятий и ликвидацию неэффективных
производств. К 2000 государство сохранило в полной собственности лишь 2
предприятия, а в остальных сохраняет за собой долевое участие, причём
наибольшее в табачной отрасли (более 40%), в компании «Австрийские авиалинии»
(39,7%), в капитале крупнейших концернов в чёрной металлургии (35—39%).
В
экономической политике в 1990-е гг. проводилась линия
на дальнейшее сокращение государственного сектора, приватизацию, снижение
прямого участия государства в хозяйственной деятельности, поддержку частного
предпринимательства, перенос центра тяжести государственного регулирования на
совершенствование рамочных условий деятельности хозяйствующих субъектов.
Коалиционное правительство АНП и АПС, провозгласив лозунг
«управлять по-новому», наметило программу реформ, которая в определённой
степени может привести к постепенному размыванию системы социального
партнёрства, в течение десятилетий гарантировавшей социальную стабильность в
обществе.
Правительство уделяет большое внимание задачам финансовой
консолидации, санирования бюджета страны, улучшения финансового положения
отдельных структур с прямым или опосредованным участием государства. Важнейшими
составляющими правительственной программы являются проведение пенсионной
реформы, вызвавшей бурные протесты в стране, последовательная приватизация
госсобственности, реформа административно-управленческой сферы, развитие
национального рынка капитала, усиление научного потенциала экономики.
Особое значение имеет комплексное реформирование
системы
социального обеспечения. В А. социальное страхование обязательно для всех
несамостоятельных занятых (кроме госчиновников). Работники и работодатели
выплачивают в равных долях многочисленные социальные взносы, из которых
формируются соответствующие социальные фонды: страхование пенсионное,
медицинское, от несчастных случаев, от безработицы, взнос в фонды возмещения
при банкротстве предприятия, взнос на выравнивание положения семей, содействие
строительству жилья и некоторые другие.
После 1999 основные функции денежно-валютного регулирования в
связи с образованием Экономического и валютного союза были переданы
Европейскому центральному банку (ЕЦБ). Национальный банк А. входит в
Европейскую систему центральных банков и реализует политику, которую
формулирует ЕЦБ. Вместе с тем за Национальным банком А. сохраняются функции
контроля за платёжным оборотом и выдачей евробанкнот, управления находящимися
ещё у него золотовалютными резервами.
Кредитные институты в А. весьма разнообразны. По балансовой
сумме ведущее место занимают сберегательные кассы (38% общей балансовой суммы
на кон. 2000), а по числу учреждений и филиалов — Райффайзенбанки (625 основных
учреждений из общего числа 923 и 1741 филиал из 4556). Кроме того, имеются
акционерные банки (второе место по балансовой сумме), строительные
сберегательные кассы, земельные ипотечные банки, Фольксбанки, специальные
банки. Если в 1980-е гг. число кредитных организаций росло, то в 1990-е оно
немного сократилось.
Доля ВВП, перераспределяемого государством, очень велика, хотя и
немного снижается в последние годы. Если в 1990 совокупные государственные
расходы, включая социальные фонды, составили 53,1% к ВВП, то в 1993 — 57,9%, но
затем снизились до 52,5% в 2000 и 52,3% в 2001.
Дефицит государственного бюджета практически постоянный (за
исключением 2001, когда наблюдался профицит +0,3% к ВВП). Но если в нач. 1990-х
гг. он колебался от -3 до -5,2%, то с 1997 не превышал -2,4%, а в 2002 равнялся
-0,6%, т.е. страна соблюдает маастрихтские критерии по этому показателю. Однако
государственный долг, составлявший до 1992 меньше 60% от ВВП, увеличился затем
до 69,2% и сейчас колеблется на уровне 67—68% (или 146,5 млрд евро, в т.ч.
132,2 млрд — федеральный долг), превышая установленный Маастрихтским договором
предел в 60%.
Расходы федерального бюджета, по предварительным данным, в 2002
составили 61,8 млрд евро, а доходы — 59,4 млрд евро. Примерно 45% доходов
приходится на налоги с доходов и имущества, 29,7% даёт налог с оборота, 8% —
акцизы. Основная часть расходов — на социальную сферу.
Правительство проводит налоговую реформу с целью снижения уровня
налогообложения заработной платы и других доходов граждан и их семей при
одновременном предоставлении некоторых налоговых
льгот предпринимателям, а также с целью упрощения налоговой
системы в целом при одновременном ужесточении контроля за налоговыми платежами.
В А. существует развитая система социального обеспечения и
защиты, имеющая два уровня: обязательное страхование и государственная
социальная помощь. Обеспечивая социальную стабильность и уверенность, эта
система тем не менее является весьма дорогостоящей и требует — в т.ч. и по демографическим
причинам — постоянно растущих отчислений. Поэтому если в 1990—2001 суммарная
брутто-заработная плата выросла на 51%, то нетто-заработная плата — всего на
35% (в это же время отчисления в виде налога на заработную плату и социальных
взносов увеличились в 2 раза).
В 2001 средняя номинальная заработная плата на 1 наёмного
работника составила 2400 евро в месяц (брутто), увеличившись по сравнению с
1990 на 41% (нетто-заработная плата на 1 работника в 2001 составила 1620 евро и
выросла по сравнению с 1990 на 26,6%).
Позитивным фактором для устойчивости уровня жизни населения
является низкий рост цен на потребительские товары и услуги; за последние 2
года больше всего (на 10,8%) выросла цена на табачные изделия, а меньше всего
(на 1,1%) — на бытовую электроэнергию и отопление домов.
Пока безработица в А. относительно низкая, но в случае
затягивания стагнации европейской экономики может существенно вырасти. Число
зарегистрированных безработных составило в среднем 232,4 тыс. чел. Число
свободных вакансий заметно сократилось. Среди безработных доля лиц старше 50
лет в 2002 составляла 48,4%. Число лиц, ищущих работу более 1 года, — всего
5,5%, средняя продолжительность регистрации на бирже труда — 137 дней.
Важную роль играют внешние
экономические связи; А.
торгует со 150 странами мира.
Экспорт
товаров в 2002 77,3 млрд евро (на 4,1% больше, чем в 2001; в
2000 рост составил 15,6%, в 2001 — 6,5%). Экспортируются машины, бумага и
картон, автомобили, черные металлы. Почти половина экспорта — потребительские
товары.
Импорт
товаров в 2002 — 76,9 млрд евро (на 2,2% меньше, чем в 2001; в
2000 рост составил 14,7%, в 2001 — 5%). Импортируется преимущественно готовая
продукция, причём половину импорта составляют потребительские товары.
В 2002 образовалось небольшое положительное сальдо торгового
баланса, тогда как в предыдущие годы оно было отрицательным.
Подавляющая часть австрийской торговли приходится на страны ЕС
(60,2% экспорта и 65,8% импорта). Основным торговым партнёром выступает
Германия (её доля в товарообороте 36,1%), далее с большим отрывом следуют
Италия, Швейцария, Франция, Венгрия. Торговля с восточноевропейскими странами
неуклонно растет: экспорт в эти страны (без стран СНГ) составил 13,5 млрд евро
(17,5%), а импорт из них — 10,2 млрд евро (13,2%).
Товарооборот А. с РФ в последние годы также растёт: с 1893 млн
евро в 2000 до 1985 млн евро в 2002, однако при этом импорт из РФ упал с 1238
млн до 1032 млн, а экспорт в РФ увеличился с 655 млн до 953 млн. В основном из
А. в РФ экспортируются машины, продукция химической промышленности (прежде
всего фармацевтические товары), бумага и картон, стальные трубы для добычи
нефти, импортируются из РФ энергоносители и металлы.
Платёжный баланс по текущим операциям в А. в 2002 был
положительным (причём и по товарам, и по услугам). Баланс движения капиталов
чаще складывается отрицательно либо с небольшим плюсом.
Иностранным инвестициям на условиях взаимности в А.
предоставляется национальный режим. Созданное в 1983 государственное
специализированное агентство успешно поддерживает размещение иностранных
предприятий в А. Крупнейший зарубежный инвестор — Германия (ок. 30%
инвестиций).
