Экономика Молдавии
М. находится в стадии перехода к рыночному хозяйству. Развитие
экономики характеризуют следующие показатели (см.
табл.).
В 2002 достигнут относительный рост во всех секторах экономики:
объём ВВП 1623,8 млн долл., ВВП на душу населения 448 долл., инфляция 4,4%,
среднемесячная заработная плата 691,9 лея, или 51 долл. США.
М. — аграрно-индустриальная страна. В
структуре ВВП
(2001) преобладает тенденция, присущая переходной экономике, с устойчивым
ростом доли сферы услуг — до 55% (35% в 1999). Доля аграрного сектора — 22,7%,
промышленности — 16,3% (в 1995 25%), строительства — 3%.
Приоритетная отрасль экономики —
агропромышленный комплекс, базирующийся
на переработке сельскохозяйственного сырья и производстве пищевых продуктов,
напитков. Самая значимая отрасль — винодельческая. Здесь сосредоточен
наибольший экспортный потенциал: 25% общего объёма экспорта, 8% доходов государственного
бюджета, 9% ВВП. Важные отрасли промышленности — сахарная и табачная. Доля
энергетического комплекса в промышленном производстве 23% (2000),
машиностроения — 6%, лёгкой промышленности — 3%, промышленности стройматериалов
— 3%, лесной и деревообрабатывающей — 2%, химической промышленности —1%.
Сельское хозяйство
— стратегическая отрасль молдавской экономики. 2/3
сельскохозяйственного производства — продукция земледелия. Возделываются
пшеница, сахарная свёкла, табак, соя, картофель, овощи, виноград. В валовом
объёме сельскохозяйственной продукции продукция растениеводства 70%, в т.ч.
зерновые культуры 31%, виноград 10%, картофель 7%, подсолнечник и овощи по 5%;
доля живот-
В 1991 М. провозгласила курс на экономическую реформу. Рыночные
преобразования проходили в условиях тяжелейшего кризиса, вызванного
потрясениями от разрыва экономических связей с СССР, ценовым шоком в 1992
(ежемесячная инфляция 1200%, спад производства 30%, реальные доходы упали на
54%), военным конфликтом в Приднестровье, который разрушил единый
территориальный и хозяйственный комплекс страны.
В 1993—2002 М. прошла несколько этапов рыночных преобразований.
В основу реформирования экономики положены жёсткие принципы монетаризма,
рекомендации и программы МВФ, ориентация скорее
Таблица.
Основные показатели развития национальной экономики
(в % к предыдущему году)
|
Показатели
|
1998
|
1999
|
2000
|
2001
|
2002
|
|
Индекс объёма ВВП (%)
|
93,5
|
96,6
|
102,1
|
106,1
|
107,2
|
|
Объём ВВП, млрд леев
|
9,12
|
12,2
|
16,0
|
19,1
|
22,0
|
|
Объём ВВП, млн долл. США
|
1697,9
|
1170,8
|
1288,4
|
1480,7
|
1623,8
|
|
ВВП на душу населения, долл.
|
470
|
315
|
350
|
407
|
448
|
|
Индекс объёма продукции промышленности (%)
|
85
|
88,4
|
107,7
|
113,7
|
110,8
|
|
Индекс объёма продукции сельского хозяйства (%)
|
88
|
92
|
97
|
106,4
|
103
|
|
Индекс объёма инвестиций в основной капитал (%)
|
99,8
|
75
|
85
|
111
|
104
|
|
Уровень инфляции на конец года (%)
|
18,3
|
43,7
|
18,4
|
6,3
|
4,4
|
|
Государственный внутренний долг, млн леев
|
1572
|
1800
|
1910
|
1960
|
2400
|
|
Внешний долг, млрд долл.
|
1,2
|
1,49
|
1,54
|
1,51
|
1,6
|
|
Численность занятых в экономике (%)
|
99,5
|
98,7
|
101,3
|
98,9
|
100,1
|
|
Средняя заработная плата, лей
|
280
|
320
|
407
|
543
|
691,9
|
на обеспечение макроэкономической стабильности, нежели на
развитие реального сектора экономики.
Главные усилия на первом этапе (1992—95) направлялись на
подавление галопирующей инфляции, сокращение дефицита государственного бюджета,
создание рыночных структур. В 1993 введена национальная валюта — лей, создана
двухуровневая банковская система (Национальный банк Молдовы (НБМ) и 22
коммерческих банка), началась массовая приватизация на боны народного
достояния. По итогам двух программ приватизации (1993—94 и 1995—96)
приватизированы 2235 предприятий, в приватизации участвовали 3,1 млн чел., 90%
граждан стали владельцами бонов народного достояния. В аграрном секторе
реорганизовано 48% сельскохозяйственных предприятий. Задачи следующего этапа
реформ (1996—98): достижение макроэкономической стабилизации и роста экономики,
денежная приватизация государственной собственности. Процессы преобразований
носили непостоянный и противоречивый характер, что подтверждает эволюция ВВП:
резкий спад до 30,9% в 1994 по сравнению с 1993, относительно медленный спад —
от 1,4 до 3,4% в 1995—99, в 1997 впервые ВВП увеличился на 1,6%. С завершением
в 1998 третьей программы приватизации в экономике доминирует частный сектор
(55% в ВВП). Общая депрессивность экономики в 1999 достигла своего пика: спад
производства в промышленности — 9% (по сравнению с 1998), годовая инфляция —
43,7%. Из-за дефицита собственных средств на преобразования в экономике
возросла зависимость М. от внешнего финансирования, хронический характер
приобрела проблема погашения внешнего долга.
Один из главных тормозов развития экономики — энергетический
комплекс. В 1999 начался процесс его разгосударствления. В счёт огромных долгов
за российский газ приватизация молдавского АО «Молдовогаз» завершилась
передачей контрольного пакета акций РАО «Газпром РФ». Внешний долг за
российский газ 1137 млн долл. США (март 2003), в т.ч. 276 млн долл. США долг
Приднестровья. В аграрной сфере к 2003 завершена программа «Земля»,
финансируемая Всемирным банком: создано 546,8 тыс. крестьянских хозяйств, 1152
АО, 1124 ООО, 225 ассоциаций крестьянских хозяйств, 64 кооператива, 4 колхоза;
насчитывалось 1117 тыс. собственников земли.
Динамика отечественных инвестиций вплоть до 2001 снижалась: в
1998 на 25%, в 2000 на 15%. Общий
объём иностранных инвестиций в 1994—2002 достиг чуть более 400
млн долл. США, на душу населения — 170 долл. США.
Придя к власти в 2001, партия коммунистов вынуждена была
признать: за период реформ (1992— 2000) объём ВВП сократился в 3 раза,
фактически произошла деиндустриализация страны, удельный вес промышленности в
создании ВВП уменьшился более чем в 2 раза, после 1995 доля промышленности в
ВВП стала меньше доли сельского хозяйства, которое в своём развитии отброшено
на 35—40 лет назад, реальные доходы населения сократились почти в 10 раз. В
2001—02 структурные реформы продолжились на принципиально новой основе
модифицированного законодательства и ряда принятых программ, направленных на
усиление государственного регулирования экономикой. В социальной сфере с 2003
началась реализация международного проекта по преодолению бедности в РМ.
Главная цель
кредитно-денежной политики, проводимой НБМ,
— поддержание стабильности национальной валюты, создание и регулирование
денежного и кредитного рынков. Объём кредитов в национальной экономике в
1994—2002 увеличился в 6,2 раза, деньги в обращении — в 6,6 раза. В 2001
банковские активы 5993,5 млн леев, кредиты в экономику 3154,8 млн леев, деньги
в обращении — 1834,2 млн леев. Динамика кредитов в реальный сектор экономики
неблагоприятна. Соотношение кредитов к объёму ВВП уменьшилось с 7,2% в 1995 до
4,5% в 2001. Вместе с тем спрос на кредиты в реальном секторе экономики
поддерживался снижением уровня процентной ставки за кредит — с 377% в 1994 до
11,5% в 2003.
НБМ проводит политику свободно плавающего курса национальной
валюты. Цели валютной политики: укрепление национальной валюты и
аккумулирование валютных резервов страны (в 1994—2002 лей обесценился более чем
в 3 раза). НБМ контролирует репатриацию валютной выручки, её свободная продажа
поддерживает валютные резервы (250,2 млн долл. США на 1 апреля 2003).
Цель финансовой политики — достижение сбалансированного
государственного бюджета, сокращение его дефицита, уменьшение долгового
бремени. В 2002 доходная часть бюджета утверждена в сумме 3593,4 млн леев,
расходная — 3973,4 млн леев, дефицит — 380 млн леев. В 1990-е гг. уровень
бюджетного дефицита постепенно сокращался с 10,3% ВВП в 1996 до 6% ВВП в 1997,
достигнув в 2002 0,5% ВВП. Общая сумма доходов государственного бюджета на 57%
сформирована за счёт косвенных налогов и на 21% за счёт прямых налогов.
Важный резерв увеличения доходной части бюджета — сокращение
доли теневой экономики, в 2002 она достигла 34% ВВП.
В М. с 90-х гг. сохраняется острая социальная проблема — низкие
доходы граждан, нищета и бедность. В 2002 средняя месячная заработная плата
691,9 лея (51 долл.), минимальная потребительская корзина 1134 лея (83 долл.).
Денежные доходы на душу населения в 2002 — 321,6 лея (23 долл.), средняя пенсия
160 леев (11,4 долл.). Сдержанными темпами росли сбережения молдавских граждан.
Общая сумма вкладов в леях на конец 2002 — 708 тыс. леев, в расчёте на душу
населения размер вкладов 195,7 лея. Сохраняется огромная дифференциация доходов
богатых и бедных слоёв населения, в 2003 это соотношение — 10,4:1. Издержки
трансформации привели к росту безработицы. К 2003 насчитывалось 140 тыс.
безработных. В поисках работы возник массовый выезд граждан за рубеж.
Поступления денег молдавских га-старбайтеров в М. через банковскую систему в
2002 достигли 270 млн долл. США.
В 1994 была либерализована
внешняя торговля, в 1995
отменены все ограничения на экспорт-импорт. По условиям вступления в ВТО
действующие в М. таможенные пошлины — от 0 до 15%, средняя тарифная ставка
6,75%.
Экономика чрезвычайно зависима от внешних связей. Почти
полностью зависит от импорта энергоносителей, прежде всего из РФ. Из-за узости
внутреннего рынка более 1/2 производимой продукции экспортируется. Объём
внешней торговли в 1994—97 вырос со 1224 млн до 2127 млн долл. США. При
опережающих темпах роста импорта возникла серьёзная проблема отрицательного
сальдо торгового баланса (348 млн долл. США в 1997). В 1998 резкое снижение
объёма товарооборота до 1675 млн долл. США связано с сокращением экспорта в РФ
из-за финансового кризиса в РФ. В 2002 объём внешней торговли — 1718 млн долл.
США, экспорт 666 млн долл. США, импорт 1052 млн долл. США, сальдо отрицательное
— 386 млн долл. США.
Структура
экспорта и импорта за годы реформ
сохранилась без особых изменений. В экспорте — львиная доля пищевых продуктов,
напитков, табака — 68% (2002), доля текстиля — 16%, кожи и изделий из нее —
3,6%. В импорте преобладает доля энергетических ресурсов — 22,8%, доля машин,
аппаратов, электрооборудования — 14%, химической продукции — 11,2%. Основное
место в экспорте занимает рынок стран СНГ — 54,4% (2002), рынок ЕС — 22,3%,
рынок ЦВЕ — 13,8%, в импорте доля стран СНГ — 40,2%, ЦВЕ — 23,8, ЕС — 25,1%.
Приоритетное направление — торговля с РФ, её доля в молдавском экспорте —
37,1%, в импорте — 15,3%.
