Государственное устройство и политическая
система Дании
Д. — конституционная монархия. Конституция принята в 1849,
изменения внесены в 1915 и 1953, когда был создан однопалатный парламент и
женщинам было разрешено становиться главой государства.
Административное деление — 14 амтов — Борнхольм, Вейле, Виборг,
Западная Ютландия, Копенгаген, Орхус, Рибе, Рингкопинг, Роскильде, Северная
Ютландия, Сторстрем, Фредериксборг, Фюн, Южная Ютландия; города Копенгаген и
Фредериксберг выделены в самостоятельные административные единицы. Наиболее
крупные города: Копенгаген, Орхус, Ольборг, Оденсе.
Глава государства —
король, осуществляющий законодательную власть совместно с
однопалатным парламентом.
Высший орган законодательной власти — фолькетинг.
Исполнительная власть принадлежит монарху и осуществляется от его имени
правительством. Правительство назначается премьер-министром, утверждается
фолькетингом и ответственно перед ним. В него входят 24 министра (их число
может меняться). Глава государства — королева Маргрете
II
(с 14 января 1972). Глава
правительства — Андерс Фог Расмус-сен (с 27 ноября 2001).
179 депутатов (включая 2 от Фарерских островов и 2 от
Гренландии) фолькетинга избираются всеобщим (с 18 лет), прямым и тайным
голосованием по пропорциональной системе сроком на 4 года. В результате
парламентских выборов 2001 партия Венстре получила 56 мандатов,
Социал-демократическая партия Д. — 52, Партия датского народа — 22,
Консервативная народная — 16, Социалистическая народная — 12, Радикальная левая
— 9, Христианская народная — 4, Единый список — 4.
В административно-территориальных единицах — коммунах (их в Д.
275) действуют выборные муниципальные советы во главе с бургомистрами. В их
компетенции решение всех местных вопросов. Кроме того, 14 амтами (округами)
руководят выборные окружные советы во главе с председателем. В их функции входит
реализация проектов, которые не под силу отдельным коммунам, например
строительство дорог и больниц.
Выборы в окружные и муниципальные советы, как и в парламент,
проводятся раз в 4 года.
Основные политические партии.
Социал-демократическая партия Д. основана в
1871, крупнейшая партия в стране. Объединяет рабочих и служащих, мелких
собственников, часть интеллигенции. Входит в Социнтерн. Венстре основана в
1870, левая либеральная партия, выражает интересы крупных и средних
землевладельцев, части промышленных предпринимателей. Консервативная народная
партия создана в 1916, представляет интересы деловых и финансовых кругов, части
землевладельцев и руководителей государственного аппарата. Радикальная левая
партия возникла в 1905, объединяет средние слои города и деревни, часть
интеллигенции. Христианская народная партия основана в 1970, партия
клерикального толка. Социалистическая народная партия основана в 1959,
объединяет часть рабочих, служащих и интеллигенции, стоит на позициях, близких
к социал-демократии. Партия датского народа (ранее Партия прогресса) создана в
1972, популистское движение, выражающее интересы мелких собственников правой
ориентации, выступающих против государственного регулирования экономики и
ограничения свободы предпринимательства. Единый список — блок
левосоциали-стического толка, объединяющий в своих рядах бывших коммунистов
(Коммунистическая партия Д. самораспустилась в 1991) и представителей других
левых организаций — Левой социалистической партии и Социалистической рабочей
партии.
Ведущая организация деловых кругов —
Датское объединение
работодателей — насчитывает ок. 30 тыс. членов (нач. 2000-х гг.).
Наиболее крупные отраслевые профсоюзы, объединяющие до 85%
рабочих страны, входят в Центральное объединение профсоюзов Д. Гражданское
общество включает также кооперативы и прочие различные союзы по интересам.
Внешняя политика.
Исходя из опыта 2-й мировой войны Д. отказалась от политики
нейтралитета и вступила в НАТО. Датское правительство придерживается принципов
неразмещения в мирное время на территории страны ядерного оружия и иностранных
военных баз. Однако Д. предоставила США возможность военной деятельности на
базах в Гренландии.
Деятельность Д. в ЕС — приоритетное направление во внешней
политике страны. Д. играет активную роль в развитии европейского
сотрудничества. Д. оказывает помощь развивающимся странам, которая в 1990-х гг.
составляла 1% ВВП. Продолжает развиваться и традиционное северное
сотрудничество.
Вооружённые силы
состоят из Сухопутных сил, Военно-морского флота,
Военно-воздушных сил. Призывной возраст — 18 лет. Военные расходы — 1,4% от
ВВП. После 2-й мировой войны св. 40 тыс. датских солдат служили в войсках ООН,
в т.ч. в качестве наблюдателей в разных районах мира.
Д. имеет дипломатические отношения с РФ (установлены с СССР 18
июня 1924, прерваны 22 июня 1941, восстановлены 10—16 мая 1945).
На Фарерских островах законодательный орган — лагтинг с 32
депутатами, избираемыми всеобщим голосованием сроком на 4 года. Высший
исполнительный орган — ландстюре. Правительство Д. на островах представляет
назначаемый королевским указом риг-сомбудсман. В 1984 лагтинг принял решение
объявить Фарерские острова зоной, свободной от ядерного оружия. Д. имеет на
островах военно-морскую базу, а также комплекс РЛС, входящий в систему
оповещения НАТО. Фареры никогда не входили в ЕС. Основные политические партии:
Социал-демократическая партия (основана в 1925), Республиканская партия
(создана в 1945), Народная партия (создана в 1936), Партия союза (основана в
1906). Республиканцы и Народная партия выступают за укрепление независимости.
В Гренландии законодательный орган — ландстинг, правительство
самоуправления — ландстюре. В 18 коммунах избираются местные органы власти
сроком на 4 года. Д. на острове представлена ригсомбудсманом. В 1973 Гренландия
вместе с Д. присоединилась к ЕС, но после референдума 1982 вышла из него с 1
февраля 1985. На острове действуют политические партии разного направления:
социал-демократическая «Сиумут» («Вперёд», основана в 1977) выступает за
расширение автономии; левосоциалистическая «Инуит атакватиги-ит» («Общность
инуитов-эскимосов», создана в 1977) выступает за полное отделение от Д.;
умеренная буржуазная партия Атассут («Сплочённость», основана в 1978).
